#Biósfera EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GTO. (POELS) - PARTE 1

Por. Manuel De la Torre Rivera*

Proyección del crecimiento de los asentamientos humanos al

2036 (POELS – 2012).

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente de nuestro país, establece en sus definiciones generales:

Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;

Es decir, que si se quiere hacer un uso racional de los recursos naturales: suelo, agua, aire, biodiversidad del país, en un momento que a nivel planetario éstos muestran un grado avanzado de deterioro, ya manifiesto con el Calentamiento Global y el Cambio Climático del planeta, además del Estrés Hídrico en amplias regiones del mismo, el respeto al Ordenamiento Ecológico del territorio es la respuesta de fondo.

Desafortunadamente varios gobiernos municipales del pasado no han estado conscientes de esta necesidad, como es el caso que manifestamos hace 14 años en esta columna Biósfera el 24 de octubre del 2015 [1], en ese entonces como miembros del Órgano Técnico del Comité de Ordenamiento Ecológico Local [2] del Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Salamanca (POELS), aprobado y publicado en el año 2012 [3].

A continuación, exponemos un extracto del artículo de Biósferareferido en el párrafo anterior para rápida referencia:

«La vocación natural del suelo es el conjunto de virtudes que la naturaleza a lo largo de mucho tiempo ha destinado a cada parte del planeta, es así que tenemos diferentes riquezas en los territorios, existen suelos con vocación para la agricultura, suelos con riqueza forestal, suelos para pastizales, entre otros; muy diferente es el uso del suelo, el cual es considerado como el destino real que hacemos del mismo, por ejemplo, lastierras que rodean la mancha urbana de la ciudad de Salamanca, son suelos con vocación agrícola pero el uso del suelo ha sido destinado en las últimas décadas en los cuatro puntos cardinales, para el desarrollo urbano tanto habitacional como industrial, es el caso de las colonias Arboledas al oeste, Villa Salamanca 400 al este, Cipreses al norte y empresas como Mazda al oeste y Daltile al sur, por mencionar algunas.

«Cabe señalar que la mayor parte de los problemas medio ambientales en el mundo, tienen su origen en el uso inadecuado del suelo, es decir por no desarrollarlo conforme a su vocación natural original; desafortunadamente Salamanca no es la excepción, y aun cuando desde hace 30 años existen leyes para regular los asentamientos humanos, para el equilibrio ecológico que incluye los planes de ordenamiento ecológico del territorio y los planes de desarrollo urbano, todos estos no han sido considerados a tiempo ni respetados por las autoridades de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). […] »

En el año de 2023 durante el mes de agosto, dieron inicio a la actualización de los instrumentos de planeación del uso del territorio para el municipio de Salamanca, tal y como lo manifiestan los títulos de las notas informativas siguientes:

1. Presenta Implan “Arranque del proceso de actualización del Plan Municipal de Desarrollo”. [4]

2. Actualización de los Instrumentos de Planeación, Plan Municipal de Desarrollo (PMD 2050) y Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico del Territorio (PMDUOET 2050). [5]

3. Arranque del Proceso de Actualización de Plan Municipal de Desarrollo. [6]

4. Presenta César Prieto actualización del Plan Municipal de Desarrollo. [7]

5. Presenta César Prieto e IMPLAN «Arranque del Proceso deActualización del Plan Municipal de Desarrollo» [8]

En éste último destaca lo siguiente:

«Lo más importante es la participación ciudadana, estamos en proceso de sentar las bases para sentar una correcta participación (…) Mientras los salmantinos participemos en la visión del Salamanca que queremos, vamos a ir construyéndolo todos juntos”, afirmó el presidente César Prieto.

«En el evento, estuvo presente vía remota la representante del Programa ONU Hábitat Claudia Mondragón, quien reiteró que el Proceso de Actualización, garantizará el crecimiento ordenado y grandes iniciativas para incentivar la participación colectiva.

« “Esto garantiza el desarrollo sostenible, el crecimiento ordenado y la aglomeración de buenas iniciativas para el municipio en general, nosotros nos sentimos orgullosos y contentos de formar parte de este proceso de planeación (…) es importante generar una visión colectiva de participación, ya que esto jugará un papel fundamental para el crecimiento de Salamanca”, fueron las palabras de la Doctora Claudia Mondragón.» [8]

Ante los compromisos urgentísimos medioambientales planetarios, es indispensable que gobierno y sociedad en conjunto, enfoquen sus fuerzas en la revisión, actualización, conformación ycumplimiento preciso de los instrumentos de planeación (PMD, PMDUOET y POELS) para el uso racional y sostenible del territorio.

Salamanca, Gto. 11 de noviembre del 2024.

(06 de noviembre: Día Internacional para la Prevención y Explotación

del Medio Ambiente durante Guerras y Conflictos Armados.)

*Trabajador jubilado de PEMEX, con 35 años de antigüedad en la refinería RIAMA de Salamanca, Miembro del Frente Regional Ciudadano en Defensa de la Soberanía y el Observatorio Ambiental Ciudadano Biósfera.

[1] Consulta en Línea: https://salmantino.mx/2015-b-i-o-s-f-e-r-a-kuxtal-yolistli-2/

[2] Artículos 68 – 71 (De los Comités de Ordenamiento Ecológico) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico.