Hay aumentos importantes en los presupuestos de seguridad, educación y salud.
El Pleno de Congreso aprobó por unanimidad la Ley del Presupuesto General de Egresos para el Estado de Guanajuato para el ejercicio fiscal 2020. El gasto programado para ejercerse asciende a los 87 mil 300 millones 843 mil 251 pesos, asignado de la siguiente manera:
Poder Legislativo $ 702’581,958 (setecientos dos millones quinientos ochenta y un mil novecientos cincuenta y ocho pesos 00/100 M.N.)
Poder Judicial $ 1,853’223,740 (un mil ochocientos cincuenta y tres millones doscientos veintitrés mil setecientos cuarenta pesos 00/100 M.N.)
Organismos Autónomos $ 6,822’538,301.97 (seis mil ochocientos veintidós millones quinientos treinta y ocho mil trescientos un pesos 97/100 M.N.)
Administración Pública Estatal $ 58,127’424,037.54 (cincuenta y ocho mil ciento veintisiete millones cuatrocientos veinticuatro mil treinta y siente pesos 54/100 M.N.)
Administración Pública Centralizada $38,830’343,717.54 (treinta y ocho mil ochocientos treinta millones trescientos cuarenta y tres mil setecientos diecisiete pesos 54/100 M.N.)
Administración Pública Paraestatal $ 19,297’080,320 (diecinueve mil doscientos noventa y siete millones ochenta mil trescientos veinte pesos 00/100 M.N.)
Ramos Generales $19,795’075,213.49 (diecinueve mil setecientos noventa y cinco millones setenta y cinco mil doscientos trece pesos 49/100 M.N.)
Las ampliaciones presupuestales para programas diversos, con sus correspondientes reducciones en otros, alcanzan alrededor de los 160 millones de pesos.
El dictamen fue aprobado en lo general por mayoría de votos.
Posicionamientos y modificaciones en lo particular
Al ser sometido a votación en lo particular, se presentaron varias reservas por parte de las diputadas y los diputados Héctor Hugo Varela Flores, Celeste Gómez Fragoso, Jaime Hernández Centeno, María de Jesús Eunices Reveles Conejo, Vanessa Sánchez Cordero, Miguel Ángel Salim Alle, Claudia Silva Campos, Víctor Manuel Zanella Huerta, Israel Cabrera Barrón, Luis Antonio Magdaleno Gordillo, J. Jesús Oviedo Herrera, Isidoro Bazaldúa Lugo, Jéssica Cabal Ceballos, Armando Rangel Hernández, Ma. Guadalupe Guerrero Moreno, J. Guadalupe Vera Hernández, Rolando Fortino Alcántar Rojas, Katya Cristina Soto Escamilla, Libia Dennise García Muñoz Ledo, María Magdalena Rosales Cruz, Noemí Márquez Márquez, Alejandra Gutiérrez Campos, Martha Isabel Delgado Zárate, Lorena del Carmen Alfaro García, Emma Tovar Tapia, Germán Cervantes Vega, Paulo Bañuelos Rosales, Laura Cristina Márquez Alcalá, Angélica Paola Yáñez González y Juan Antonio Acosta Cano.
El primero en hacer uso de la voz fue el diputado Hugo Varela Flores quien propuso una reasignación presupuestal la cual consistió en una reducción de 6 millones 500 mil pesos al proyecto Q3273 “Conectividad Estatal 2020- 2024”, a fin de que el monto referido sea distribuido e incorporado a los programas Q148 “Rehabilitado para la Vida”, 1 millón de pesos; Q1331 “Detección de Cáncer Cérvico Uterino con Citología Base Líquida, 2 millones 500 mil pesos; Q3185 “Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil”, 1 millón de pesos; y Q3179 “Atención a Migrantes en Tránsito”, 2 millones de pesos. La propuesta fue aprobada.
Por su parte, la congresista Celeste Gómez Fragoso se reservó el artículo 5 a fin de establecer que cuando la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración disponga durante el ejercicio fiscal de ingresos excedentes derivados de ingresos de libre disposición, podrá aplicarlos y autorizar ampliaciones líquidas en términos de lo dispuesto en la Ley para el Ejercicio, siempre que dichos recursos excedentes no superen el 1 por ciento de los ingresos proyectados, pues de lo contrario, se requerirá autorización del Congreso del Estado. La propuesta no fue aprobada.
El diputado Jaime Hernández Centeno señaló que la salud era un tema de prioridad universal y, por tanto, pugnaba por el fortalecimiento del presupuesto en el sector salud, por lo que propuso reducir 2 millones de pesos del proyecto Q3273 <<Conectividad Estatal 2020-2024>>, de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, para aumentarlos al proyecto Q0060 <<Mi Hospital Cercano» del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato y quede en 18 millones quinientos mil pesos. La propuesta fue aprobada.
En su intervención la diputada María de Jesús Eunices Reveles Conejo propuso fortalecer la detección oportuna del cáncer cérvico uterino el cual, dijo, cobra la vida de muchas mujeres guanajuatenses, además de que una prioridad en la agenda pública debía ser el que se alcance una mejor calidad de vida.
Reveles Conejo planteó disminuir 1 millón 500 mil pesos al proyecto Q 0205” Conservación rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas” de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad para otorgarlos al proyecto Q 1331 “Detección de Cáncer Cérvico Uterino con citología base líquida” del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato. La reserva fue aprobada
Por su parte, la diputada Vanessa Sánchez Cordero propuso un decremento de 20 millones de pesos al proyecto Q3037, denominado “Ampliación y Modernización de la Plataforma Estatal de Información” de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, para reasignarlo al programa Q3158, denominado “Gto. Global del Instituto de Financiamiento e Información para la Educación”. La propuesta no fue aprobada.
Por otro lado, el congresista Miguel Ángel Salim Alle indicó que con la finalidad de impulsar la promoción turística y contribuir a la diversificación de mercados y el desarrollo y crecimiento del sector, así como fortalecer el desarrollo económico de la entidad, solicitaba una reasignación presupuestal para disminuir 11 millones 870 mil pesos a diversos proyectos tanto de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas como de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad para incrementarlos a la Secretaría de Turismo.
Los incrementos propuestos fueron los siguientes: proyecto Q0373 «Turismo de Congresos, Convenciones y Exposiciones», 2 millones de pesos; proyecto Q0376 «Apoyo a Festividades Internacionales y Eventos Especiales», 3 millones 370 mil pesos; proyecto QO377 «Festivales y Eventos Gastronómicos Guanajuato ¡si sabe!», 1 millón 500 mil pesos; y proyecto Q0379 «Exposición». Su reserva fue aprobada.
Para apoyar al campo guanajuatense, la congresista Claudia Silva Campos propuso un decremento de 1 millón 500 mil pesos al programa Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración para que se incremente el monto del programa Q0173 «Tecno Campo-Gto» de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario y Rural. La propuesta fue aprobada.
En su oportunidad, el diputado Víctor Manuel Zanella Huerta manifestó que su propuesta tenía como fundamento la finalidad de dar mayores apoyos a los deportistas destacados y entrenadores que participan en el sistema nacional de competencias, así como el apoyo en la participación de deportistas en las etapas clasificatorias del sistema nacional de competencias.
En ese sentido, solicitó incrementar 3 millones de pesos al proyecto Q0339 “Nacional Gto” de la Comisión de Deporte del Estado de Guanajuato; y disminuirlos al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración. Su reserva fue aprobada.
En su primera intervención, el diputado Israel Cabrera Barrón formuló una propuesta para reducir 2 millones 500 mil pesos del proyecto Q0205, denominado “Conservación Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas” ubicado en la Secretaria de Infraestructura y Conectividad, para que pasara al proyecto Q0102, denominado Plan de Manejo para los Neumáticos fuera de uso en el Estado de Guanajuato. La propuesta no fue aprobada.
Asimismo, propuso reducir 2 millones de pesos a la partida 3611 y 2 millones de pesos a la partida 6150 de la Secretaria de Infraestructura y Conectividad, para incrementar 4 millones de pesos al proyecto Q0087, denominado “Prevención del Cambio Climático”. La propuesta no fue aprobada.
De igual forma, propuso una reasignación presupuestal de 3 millones de pesos pertenecientes al proyecto Q0205 de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad, para que pasen al proyecto Q3263 de la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial. La propuesta fue aprobada.
También, planteó un decremento de 1 millón 500 mil pesos en el proyecto Q0205 de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad, para pasar el proyecto Q0168 de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Rural. La propuesta fue aprobada.
En su intervención, el diputado Luis Antonio Magdaleno Gordillo indicó que era fundamental mantenerse en la lucha contra de las enfermedades transmitas por vector, por lo que propuso aumentar 3 millones de pesos al Proyecto Q 0058 «Contingencias Epidemiológicas por Vectores», del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato; quitándoselos al proyecto Q 3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración. Su reserva fue aprobada.
En su participación, el diputado J. Jesús Oviedo Herrera indicó que la exigencia número uno que se hacía a las autoridades era el de seguridad. En ese sentido, señaló que habían respondido con acciones legislativas que han contribuido al fortalecimiento del marco jurídico local para que las familias en Guanajuato puedan vivir con mayor tranquilidad.
El legislador propuso no sólo generar nuevas leyes y reformas sino reencausar mayores recursos económicos para fortalecer a las corporaciones de seguridad pública.
Por ello, planteó reasignar 16 millones de pesos al proyecto Q2158 Fortalecimiento a las Corporaciones de Seguridad; disminuyendo 10 millones de pesos al proyecto Q0205 relativo a la Conservación Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas de la Secretaria de Infraestructura Conectividad y Movilidad (SICOM); 1 millón de pesos de la partida G1156 Dirección General de Administración; 1 millón de pesos de la partida P2423 Dirección General de Administración; 3 millones de pesos de la partida P2424 Dirección General de Administración; y 1 millones de pesos de la partida P2425 Dirección General de Administración, todas ellas correspondientes al Poder Legislativo.
La propuesta fue aprobada.
Al hacer uso de la voz, el diputado Isidoro Bazaldúa Lugo propuso un decremento de 1 millón 500 mil pesos al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» perteneciente a la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, para que pase al proyecto Q2247 «inglés en Educación Básica» de la Secretaría de Educación en la entidad. La propuesta fue aprobada.
Por su parte, la legisladora Jéssica Cabal Ceballos propuso una disminución de 4 millones al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración para que dicha cantidad se asigne al proyecto Q3189 «Acciones para reducir la manifestación de violencia en contra de niñas, adolescentes y mujeres» del Instituto para las Mujeres Guanajuatenses. La propuesta fue aprobada.
El diputado Armando Rangel Hernández manifestó que para que Guanajuato creciera como una entidad innovadora y donde se promueva el desarrollo educativo, económico y tecnológico, la comunidad académica debe estar a la altura de las exigencias que demandan el mundo globalizado.
Por ello, propuso que se hiciera un reajuste para que se adicionaran 3 millones de pesos al proyecto GTO Global del Instituto de Financiamiento e Información para la Educación, disminuyéndolo del proyecto Q3273 Conectividad Estatal 2020-2024, de la Secretaría de Finanzas Inversión y Administración. Su planteamiento fue aprobado.
La congresista Ma. Guadalupe Guerrero Moreno solicitó una disminución de 8 millones 500 mil pesos al proyecto Q1228 «Programa MAS-Mejor Atención y Servicio», a fin de que el monto referido sea distribuido e incorporado a los programas Q0064 «Ya Oigo Bien», 2 millones de pesos; Q0108 «Todos adelante Gto», 1 millón de pesos; Q0124 «Aprendiendo a Envejecer», 2 millones de pesos; Q0125 «Grandes sonrisas», 2 millones de pesos; y Q1136 «Ya Veo Bien», 1 millón 500 mil pesos. Su propuesta fue aprobada.
Con el objeto de fortalecer todas las acciones que tengan como objetivo prevenir los accidentes viales y, consecuentemente, disminuir el índice de mortalidad generada por accidentes vehiculares, el diputado J. Guadalupe Vera Hernández propuso una reasignación presupuestal para incrementar 3 millones de pesos al proyecto Q1328 «Prevención y Control de Accidentes Viales” del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato, quitándolos del proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración. Su reserva fue aprobada.
Para fortalecer los cuerpos de seguridad, el diputado Rolando Fortino Alcántar Rojas solicitó reducir 8 millones al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración; para pasarlo al proyecto Q0266 «Equipamiento a corporaciones policiales municipales» de la Secretaría de Seguridad Pública. Su reserva fue aprobada.
Con el objeto de promover y fortalecer el desarrollo de los alumnos con necesidades educativas especiales, prioritariamente aquellos que presentan discapacidad y/o aptitudes sobresalientes y facilitar su integración plena en todos los ámbitos de la vida, la diputada Katya Cristina Soto Escamilla solicitó incrementar 4 millones de pesos al proyecto Q 0583 «Fortalecimiento de la Educación Especial» de la Secretaría de Educación de Guanajuato, y disminuirlos al proyecto Q 3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración. Su propuesta fue aprobada.
En su oportunidad, la diputada Libia Dennise García Muñoz Ledo se pronunció por incrementar recursos y esfuerzos para aumentar la capacidad de incidencia en los procesos de formulación, aplicación y evaluación de políticas públicas estatales, encaminadas a lograr la plena participación de las mujeres en todos los ámbitos del desarrollo.
En ese sentido, planteó incrementar 4 millones de pesos al proyecto Q3195 «Acceso de las mujeres a oportunidades de desarrollo en condiciones de igualdad» del Instituto para las Mujeres Guanajuatense; disminuyéndolos al proyecto Q3273 «Conectividad estatal 2020 -2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración. Su propuesta fue aprobada.
Por su parte, la diputada María Magdalena Rosales Cruz se reservó las partidas presupuestales 3611, 3630, 3650, 3660 y 3690 que corresponden al gasto previsto para comunicación social, y propuso que dichas partidas mantuvieran un incremento porcentual del 3.5, y los 53 millones de pesos que resultaran de dicha medida se destinaran al Instituto Para las Mujeres Guanajuatenses.
“En un estado en donde se ejerce hostigamiento, acoso y violencia constante contra la mujer, no puede permitirse que se disminuya su presupuesto y en cambio se fortalezca la propaganda política”, subrayó.
Su propuesta no fue aprobada.
La legisladora Noemí Márquez Márquez propuso una disminución de 4 millones de pesos al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración para que sean asignados al proyecto Q3185 «Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil» del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF). La propuesta fue aprobada.
A fin de dotar de mayores recursos al Programa de Apoyos Mayores GTO, mismo que tiene por objeto otorgar apoyos económicos a adultos mayores en situación de pobreza y vulnerabilidad, la diputada Alejandra Gutiérrez Campos solicitó hacer una reasignación presupuestal de 13 millones de pesos, al proyecto Q2398 «Apoyos Mayores GTO» del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, quitándoselos al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración. Su propuesta fue aprobada.
En su intervención, la legisladora Martha Isabel Delgado Zárate manifestó que estaban convencidos de que la educación era la única llave para transitar hacia un estado competitivo, seguro y próspero, y que su propuesta estaba motivaba bajo la convicción de que era en el aula dónde las niñas y niños construyen su futuro.
En ese sentido, propuso una reasignación presupuestal para disminuir 9 millones de pesos al proyecto de inversión «Q3273 Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, y transferirlos al «Q1747 Suministro de Mobiliario Escolar para Escuelas de Nivel Básico» de la Secretaría de Educación de Guanajuato. Su reserva fue aprobada.
En su intervención, la diputada Lorena del Carmen Alfaro García planteó una disminución de 5 millones de pesos al proyecto Q0205 «Conservación Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas» de la Secretaría de Infraestructura Conectividad y Movilidad, a fin de que sean distribuidos en los proyectos Q1136 «Ya veo bien», 1 millón de pesos; Q0074 «Permanecer en tu prepa», 1 millón de pesos; Q0275 “Fortalecimiento de las Fuerzas de Seguridad Pública», 1 millón de pesos; y Q0328 «Modernización de los Centros de Abasto», 2 millones de pesos. La propuesta fue aprobada.
Con el objetivo de ampliar las oportunidades educativas de la población más vulnerable, la diputada Emma Tovar Tapia propuso una disminución de 4 millones de pesos al proyecto Q3273 «Conectividad estatal 2020 -2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, para que se asignen al proyecto Q3161 «Becas y apoyos para la Población Vulnerable» de EDUCAFIN. Su reserva fue aprobada.
Con la finalidad de impulsar el desarrollo del sector turístico, el diputado Germán Cervantes Vega propuso una disminución de 4 millones 100 mil pesos al proyecto Q0205 «Conservación Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, para que se distribuyan a los proyectos Q0380 «Mercadeo y Comercialización de la Marca Turística de Guanajuato», 3 millones 500 mil pesos; y Q0623 «Festival Internacional del Globo» 600 mil pesos. La propuesta fue aprobada
Para apoyar a la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural en la implementación de la recién aprobada Ley para la Protección a las Abejas y el Desarrollo Apícola, el diputado Paulo Bañuelos Rosales propuso una disminución de 8 millones de pesos al proyecto Q1228 «Programa MAS – Mejor Atención y Servicio» de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas para que pasen al proyecto Q0166 «Por mi campo agrego valor (Apoyo para abejas)» de la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural; así como un decremento de 4 millones de pesos al proyecto Q0176 «Conectando mi camino rural», a fin de que se asigne al proyecto Q0155 «Sanidad e Inocuidad Vegetal» de la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural. La propuesta fue aprobada.
En su intervención, la diputada Laura Cristina Márquez Alcalá manifestó que el tema de seguridad era elemental, por lo que consideraba necesario fortalecer la capacitación del Instituto de Formación en Seguridad Pública con mayores recursos.
En ese sentido, propuso incrementar 10 millones de pesos al proyecto Q3333 «Fortalecimiento a las corporaciones de seguridad pública del estado de Guanajuato» de la Secretaría de Seguridad Pública; disminuyéndolo del proyecto Q0205 «Conservación rutinaria y preventiva de la red estatal de carreteras pavimentadas» de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad. Su reserva fue aprobada.
Por su parte, la diputada Angélica Paola Yáñez González señaló que resultaba fundamental acercar a la población del Estado a la activación física, el deporte y la recreación, a fin de prevenir la delincuencia, y como instrumento para favorecer la salud personas de los guanajuatenses y el fomento a la unión familiar. En ese sentido, propuso incrementar 3 millones de pesos al proyecto Q0134 «Gto Activo» de la Comisión de Deporte del Estado, quitándolo del proyecto Q 3273 «Conectividad Estatal 2020-2024». Su propuesta fue aprobada.
Para acercar a la población del Estado la activación física, el legislador Juan Antonio Acosta Cano propuso una reducción de 3 millones de pesos al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024» de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración para que se asignen al proyecto Q0134 «Gto Activo».
Además, para fomentar el cuidado del medio ambiente, planteó un decremento de 6 millones de pesos al proyecto Q3273 «Conectividad Estatal 2020-2024” de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, y 1 millón de pesos al proyecto Q0205 «Conservación Rutinaria y Preventiva de la Red Estatal de Carreteras Pavimentadas» de la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad, a fin de que se sumen al proyecto Q1417 «EcoBoiler» de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial. Su propuesta fue aprobada.
