Este día, se llevó a cabo la Junta de Enlace en Materia Financiera, a fin de exponer los criterios de elaboración y presentación de las iniciativas de leyes de ingresos municipales para el ejercicio de 2021.
Al hacer uso de la voz, la diputada Alejandra Gutiérrez Campos, presidenta de la Comisión de Hacienda y Fiscalización dio la bienvenida a los asistentes y destacó que gracias a las modificaciones aprobadas por el Pleno del Congreso se realiza por primera vez la reunión de la Junta de Enlace en Materia Financiera en el mes de septiembre.
En este sentido, detalló que el objetivo de la presente reunión es abordar temas como: el panorama económico y sus perspectivas para 2021; los criterios técnicos para la presentación de las iniciativas de Ley de Ingreso Municipales, en los que se considera la propuesta de ajuste porcentual de tarifas y cuotas 2021.
Además de la incorporación de una nueva herramienta denominada Sistema para la Integración y Análisis de las Iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales; la nueva Ley de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Guanajuato y sus Municipios; la colaboración municipal en materia de fiscalización; la cancelación de la Deuda en los Registros Estatal y Federal; el reintegro de recursos federales; así como un diagnóstico integral por parte de la ASEG de la evolución que ha tenido el Servicio de Alumbrado Público en Guanajuato.
Asimismo, adelantó que en la siguiente Junta de Enlace en Materia Financiera se centrarán en la capacitación en procesos de entrega-recepción, a fin de buscar transparencia y preparar a los funcionarios para una transición eficiente.
La legisladora subrayó la importancia de contemplar las reducciones que tendrá el Presupuesto Federal para el 2021, pues bajará la asignación presupuestal federal a la entidad y a los municipios, lo cual dijo, afectará rubros sensibles, entre ellos la eliminación de recursos para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.
“Desde octubre del año pasado lo advertimos: vivimos tiempos de vacas flacas; pues hoy más que nunca, debemos hacer más con menos, priorizar en que se gasta el dinero de los guanajuatenses y aún más responsables y eficientes en materia de recaudación. Hoy cada uno de los que estamos aquí tenemos una gran responsabilidad con los guanajuatenses, juntos debemos de buscar el bienestar y su mejor calidad vida… Hoy es tiempo de redoblar esfuerzos y hacer más que solo lo indispensable; hoy es tiempo de hacer más con menos, es tiempo de ser los mejores servidores públicos”, finalizó.
Por su parte, el diputado J. Jesús Oviedo Herrera, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política señaló la importancia de realizar la Junta de Enlace en Materia Financiera pues permite la vinculación entre el Congreso del Estado y los 46 ayuntamientos de los municipios del Estado.
“Esta reunión es el espacio adecuado que nos da la oportunidad de reflexionar, analizar e intercambiar información sobre las finanzas públicas en los tres niveles de gobierno, considerado esto, en un contexto en que las condiciones económicas a nivel mundial, se han visto afectadas por el desafortunado escenario que ha mostrado a todas y todos, la pandemia del Coronavirus, la que, seguimos sobrellevando, con grandes consecuencias por las pérdidas irreparables de los que han fallecido; por otra parte, nos encontramos ante un contexto complejo en lo que se anuncia como una nueva forma de ejercer el gobierno, lo que se suma, a la complejidad política que ya de por sí se presenta a nivel nacional e internacional”, dijo.
El legislador habló sobre la importancia de prepararse para el escenario económico que se tiene para el próximo año, por ello dijo, las celebraciones de las juntas de Enlace en Materia Financiera toman relevancia, ya que contribuyen en el diseño y construcción de políticas públicas en materia hacendaria y presupuestaria, y se puede tener un análisis institucional y una visión integral sobre los alcances y límites para implementar la prestación de los servicios municipales.
“Reconozco el trabajo de la Comisión de Hacienda y Fiscalización, ojalá que todos los municipios aprovechen esta experiencia, esta responsabilidad y este compromiso…Las condiciones serán adversas, por eso necesitamos lograr eficiencia en los recursos públicos y con la experiencia de los que hoy participan en este evento podremos salir adelante, una felicitación a los municipios que asisten y ojalá que logren aprovechar ese conocimiento”, agregó.
En su intervención, el diputado Germán Cervantes Vega, presidente del Congreso del Estado acentuó que la Junta de Enlace en Materia Financiera que se realiza es de suma importancia para todos los actores políticos, económicos y sociales, pues se analizarán diversos temas, entre los que destacan: los criterios para la presentación, el sistema para la integración y el análisis de las iniciativas de ley de ingresos municipales.
Refirió que los tiempos de incertidumbre que actualmente se viven demandan el conocimiento para la identificación de escenarios futuros y el diseño de políticas públicas apegadas a las expectativas y demandas de la sociedad guanajuatense, realidad en la que dijo, habrán de tomarse las decisiones pertinentes y construir compromisos institucionales con la participación de los distintos actores, con una visión de Estado y gobernanza.
“La situación económica por la que atraviesa nuestro país, como consecuencia de la pandemia que vivimos en el mundo, provocada por el virus CODIV-19 y otros factores, nos motiva a reflexionar y analizar con seriedad en las perspectivas económicas, particularmente, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, en virtud de que constituye la política pública en materia hacendaria, más importante, en la que se describen la cantidad, distribución y destino de los recursos públicos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales”, añadió.
Durante su participación, el secretario de Finanzas, Inversión y Administración, Héctor Salgado Banda habló sobre las perspectivas económicas y el análisis del presupuesto federal para el 2021. Detalló que el ejercicio fiscal del próximo año presentará importantes desafíos para las finanzas del Estado, ya que se prevé la disminución de los recursos.
De igual forma, hizo referencia al panorama económico del Estado, el cual dijo presenta afectaciones en sus principales rubros como lo son: la industria manufacturera y el turismo. Señaló que en el próximo año para Guanajuato se identifica un gasto federalizado de 73 mil 091 millones de pesos con una caída de 4 mil 817 millones de pesos en términos reales.
“A los alcaldes, alcaldesas y tesoreros les reiteramos el apoyo para cualquier duda sobre su planeación y entrega de leyes, de presupuestos, estamos para apoyarlos y darle seguimiento. Reitero que hemos trabajado de manera coordinada en armonía con todos ustedes, eso lo reconozco, los convenios que hemos hecho con ustedes es un ejemplo a nivel nacional…Este año es muy complicado, muy adverso, pero no dudo que saldremos adelante, estamos dando prioridad a la inversión pública productiva y tenemos buena calificación crediticia, no nos quedaremos con los brazos cruzados, reactivaremos la economía guanajuatense”, expuso.
Finalmente, la diputada Celeste Gómez Fragoso acentuó que la construcción de los presupuestos municipales es un ejercicio multidisciplinario, en el cual se debe procurar el fortalecimiento de las bases para una planeación presupuestaria responsable, buscando lograr el cometido de una recaudación eficiente y el uso de recursos públicos a favor de los ciudadanos.
“Sin duda los municipios requerirán del apoyo financiero extraordinario del Estado, lo que comenzó en 2020 como crisis de salud pública, rápidamente se transformó en crisis económica y para las finanzas municipales, sin el fondo de contingencia, sin duda se generará una crisis financiera. Esperamos que la propuesta de presupuesto de egresos, que pronto se presentará a esta soberanía, contemple apoyo financiero extraordinario para los municipios que les permita generar obras y acciones de beneficio colectivo y puedan retomar el desarrollo económico y social lo más pronto posible, pues, la fortaleza del Estado depende de la fortaleza de sus municipios”, dijo.
La legisladora refirió que la circunstancia actual es compleja y poco alentadora, por lo que los obstáculos se deben transformar en oportunidades y retos, pues el fortalecimiento presupuestal se encuentra bajo un fuerte estrés. De igual forma, expuso que el gasto público demanda la entrega continua y la mejora de todos los servicios públicos, siendo un desafío su equilibrio para que se pueda lograr la sostenibilidad presupuestaria a los requerimientos sociales.
“Hoy debemos tomar como prioritaria la tarea de ser creativos, de unir ideas y emprender acciones innovadoras. En esta época en que los ciudadanos demandan administraciones públicas efectivas, necesitamos hechos que reestablezcan la confianza del gobernado, segura estoy, que ustedes que ejercen los gobiernos municipales, están a la altura del desafío. En esta tesitura es más riesgoso hacer muy poco o nada, que hacer mucho… El Congreso del Estado de Guanajuato agradece mucho su participación y entusiasmo en esta segunda Junta de Enlace en Materia Financiera, su disposición ha redituado en excelentes propuestas que se verán reflejadas en el trabajo legislativo en beneficio de todo nuestro estado”, concluyó.
Participaron en la reunión las diputadas Alejandra Gutiérrez Campos, Celeste Gómez Fragoso, Lorena del Carmen Alfaro García, Claudia Silva Campos, Laura Cristina Márquez Alcalá y Emma Tovar Tapia, y los diputados J. Jesús Oviedo Herrera, Germán Cervantes Vega, Víctor Zanella Huerta y Raúl Márquez Albo; así como el secretario de Finanzas, Inversión y Administración, Héctor Salgado Banda; el titular de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato, Javier Pérez Salazar; la titular de la Unidad de Estudios de las Finanzas del Congreso del Estado, Belén del Rocío Espinoza Aguirre; y funcionarios estatales y municipales.
