PODRÍA ENFRENTAR VARIOS DELITOS Y SER DESTITUIDA.
La presidenta municipal Beatriz Hernández Cruz alteró el presupuesto de Salamanca de manera fraudulenta y sin consentimiento del Ayuntamiento, ante tal contexto se podrían configurar varios delitos por ejercer funciones que no les corresponden.
Ahora Beatriz Hernández desea que le sea aprobada la tercera modificación, sin embargo, a mediados de este 2019 ella modificó partidas haciendo movimientos no autorizados, en la última sesión ordinaria señaló que debido a la falta de la aprobación no se podían cubrir ciertas necesidades, sin embargo, a decir de uno de los ediles, ciertas modificaciones presentan ilegalidades que no pueden ser omitidas.
HISTORIA
Falseando información, Beatriz Hernández logró que en el pleno del Ayuntamiento se aprobaran dos modificaciones para el ejercicio fiscal 2019, pese a que la alcaldesa recalcó que no había cambios trascendentes, salvo la suma de dos presupuestos. Sin embargo, en la publicación del Periódico Oficial del Estado, se muestran importantes alteraciones en las diferentes partidas y dependencias; lo anterior no fue aprobado en el Cabildo por lo que funcionarios perpetraron estas acciones ejerciendo así funciones que no les competen.
ANTECEDENTES
De inicio, en la sexta sesión ordinaria del 20 de diciembre del 2018, se aprobó el presupuesto de ingresos para el ejercicio fiscal 2019 por un importe de 784 millones 568 mil 697. 46 pesos, lo anterior se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 10, el 14 de enero del 2019, en la tercera parte página 110.
Después de este hecho, el 13 de febrero, se publicó una “fe de erratas” en el periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 32, segunda parte, página 141, en donde la única transformación que se realizó fue la eliminación del código de partida o la clave con que se identifica cada concepto.
Para el 8 de mayo del presente año, se realizó la primera modificación al presupuesto del Ejercicio Fiscal 2019, aprobada en el marco de la décimo cuarta sesión ordinaria realizada el 12 de abril, dicha acción se volvió a publicar en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 92, segunda parte, página 13; por un total de ingresos de 910 millones 46 mil 522. 74 en el que se modificaron 74 partidas, el presupuesto de egresos se movió en 65 dependencias y hubo un incremento de 125 millones 477 mil 825.28 pesos, hasta este momento todo estaba aprobado por los miembros del Cabildo.
La segunda modificación al presupuesto fue aprobada en la décimo octava sesión ordinaria que se llevó a cabo el 12 de junio del 2019 y publicada nuevamente en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 124, el 21 de junio de 2019 en la segunda parte, página 161.
Esta modificación se realizó (según la primera edil y el tesorero) porque se debían sumar dos conceptos más, el primero corresponde al presupuesto federal Fortaseg de 13 millones 834 mil 467.00 pesos y el segundo corresponde a un programa desconocido llamado “SILIS” del gobierno estatal equivalente a 467 mil 600 pesos, quedando así una suma total de 924 millones 384 mil 522.74 pesos
Consulta el periódico oficial de la segunda modificación: PO_124_2da_Parte_20190626_1201_11
HECHOS
Durante la sesión décimo octava realizada el 12 de junio, se discutió el punto de aprobación para esta segunda modificación al presupuesto, no obstante, falseando información, Beatriz Hernández Cruz logró obtener la mayoría para este nuevo cambio y junto con el tesorero Humberto Razo Arteaga, explicó que a la cantidad de los 910 millones se le sumarían los dos conceptos previamente señalados (Fortaseg y SILIS) diciendo así a los miembros del Cabildo que no habría más alteraciones, ya que únicamente se realizó una suma, sin embargo esa información no es la misma que aparece en el Periódico Oficial del Estado de Guanajuato, toda vez que en el documento público aparecen cambios en 145 partidas y en 44 dependencias, notándose que se realizaron grandes alteraciones sin que fuesen aprobadas en sesión, donde regidores del “grupo de los ocho”, lanzaron cuestionamientos y varios de ellos votaron en contra de la modificación, aun así con 8 votos a favor y 6 en contra, Beatriz Hernández Cruz basándose en aseveraciones falsas, logró la modificación sin mostrar que existían muchos cambios en los montos como aumentos y rebajas en las dependencias y en las partidas, sin que nadie lo percibiese.
Aunque Beatriz Hernández Cruz dijo en repetidas ocasiones durante la sesión que no había cambios; en los montos aprobados, sin autorización ni aviso, se realizaron modificaciones en 145 partidas y en 44 dependencias; destacando las siguientes:
| DEPENDENCIA | PRIMERA MODIFICACIÓN(AUTORIZADA EN SESIÓN) | SEGUNDA MODIFICACIÓN(SIN AUTORIZACIÓN) | DIFERENCIA |
| PRESIDENCIA MUNICIPAL | 20,152,185.80 | 25,313,189.88 | 5,161,004.08 |
| TESORERIA MUNICIPAL | 176,224,078.40 | 138,584,238.21 | -37,639,840.19
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| SEGURIDAD PÚBLICA | 88,589,962.62 | 103,512,340.55 | 14,922,377.93 |
| DIR GRAL CULTURA | 9,037,255.36 | 24,572,000.13 | 15,534,744.77 |
| DIR ALUMBRADO PUB | 11,954,240.82 | 42,061,615.85 | 30,107,375.03 |
| DIF | 41,577,292.72 | 20,800,000.00 | -20,777,292.72
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Consulta el documento completo aquí: Análisis Ingresos-Egresos Ejercicio Fiscal 2019 (1)
PAGAN SIN SUFICIENCIA PRESUPUESTAL
Cabe mencionar que el gobierno que encabeza Beatriz Hernández movió la partida sin suficiente disponibilidad presupuestal, (lo que se considera un delito) ya que los montos a pagar, eran más elevados que las partidas asignadas en los ingresos para el Ejercicio Fiscal del 2019 y antes de que se tuvieran las partidas perfectamente definidas, en el mes de marzo, (solo nueve días después de la adjudicación de la compra, de luminarias), la comercializadora “Soluciones Móviles Hidalgo” hizo la primera factura por la venta de lámparas al gobierno de Salamanca, pese a que para esa fecha no estaba aprobado ningún recurso para la dependencia de Alumbrado Público, firmando sin suficiencia presupuestal, un contrato por más de 36 millones de pesos con la compañía Hidalguense.
PODRÍA ALCANZAR LA CÁRCEL
Ante esta ilegalidad, quienes resulten responsables podrán pasar de 2 a 8 años de prisión además podrían alcanzar la destitución e inhabilitación hasta por 6 años, así lo marca el artículo 233 del Código Penal del Estado de Guanajuato donde se señala que “A quien con el fin de obtener provecho o causar daño imite o simule un documento verdadero, lo altere o cree uno con contenido ideológico falso, se le impondrá y de diez a cincuenta días multa.
Algo similar ocurre con el artículo 261, donde señala que al servidor público que dolosamente, con motivo de sus funciones exceda el límite de sus potestades o atribuciones, en detrimento de un particular o de la función pública, se le impondrá de dos a ocho años de prisión, de veinte a ochenta días multa, destitución del empleo o cargo e inhabilitación hasta por seis años.
Consulta los periódicos Oficiales del Estado de Guanajuato en donde se publicó todo lo anterior:
PO_10_3ra_Parte_20190114_1753_7
PO_32_2da_Parte_20190213_1743_6
ACTUALIDAD
Durante la trigésima primera sesión del Ayuntamiento salmantino, otra vez no fue aprobada la tercera modificación para el ejercicio fiscal 2019.
Después de algunos minutos en que se inició la sesión, el edil del Partido Revolucionario Institucional ( PRI) Oscar Ignacio González Alcaraz y la edil independiente María del Carmen Campos, abandonaron la sala del Cabildo y la alcaldesa Beatriz Hernández no logró la esperada aprobación.
Por lo anterior, la sesión se tuvo que suspender y los ediles permanecen en receso.
En entrevista, el edil panista Víctor Hugo Rueda Olmos explicó que se encuentran en la convicción de generar los acuerdos necesarios siempre y cuando estén apegados a lo que marca la ley para que salgan adelante los temas.
«Creo que es un asunto de responsabilidad, del cumplimiento de la ley», señalo Rueda Olmos
Además indicó que en el receso se analizarán algunas cuestiones y abundó que existen avances y que las mesas de trabajo no han sido en vano porque se han analizado las partidas presupuestales que se deben ejercer en razón de ciertos criterios y cierta normatividad, sin embargo en muchos casos no se ha cumplido con lo anterior
«Y cuando no se denuncia el incumplimiento de la ley, existe un acto de nuestra parte de omisión, entonces nosotros si algo hemos sido, hemos sido claros, siempre estableciendo la parte de la legalidad», puntualizó Víctor Hugo Rueda Olmos.
Por último dijo que está espera de que algunos ediles aporten alguna propuesta pero existe un profundo análisis que busca priorizar con legalidad.
Luego de la fallida sesión, la presidente municipal declaró en entrevista que el abandono de los ediles resultaba una irresponsabilidad y que debido a ello, muchas personas no han sido beneficiadas con becas, proveedores no han recibido su pago.
Hernández Cruz señaló también que se tiene por delante la cuarta modificación de la que no se ha movido ni un peso debido al estancamiento que permanece en el Ayuntamiento, además indicó que el Paque Fiscal 2020 se encuentra detenido.
